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Diigo newsmarks 05/19/2007

五月 20, 2007

20070416郑筱萸罪与罚-《财经》杂志  Annotated

    郑筱萸主政中国药监七年的教训:如果离开独立、专业、公开和制衡,从监管权到寻租权仅一步之遥

      “地标升国标”后,新药审批权彻底集中到了国家药监局,但审批的技术原则与执行程序并不透明。与此同时,中国的新药定义亦过于广泛,一些仅仅改变剂型或增加了一些附加成分的仿制药也被纳入同类新药审批程序,造成仿制药与原研药混杂。新药审批出现非正常的“中国特色”——

        在中国总计近20万亿元的GDP中,2006年总产值为5536.9亿元的医药行业,或许算不得支柱型大产业;但是,由于医药生产与人民生命健康息息相关,这一产业的健康成长则至为重要。高效、廉洁、公正的监管体制,正是医药产业健康成长之需。
          在郑筱萸主政药监的时代,与宦海浮沉、权力更迭相交叉,可以看到的是一个药监体制扭曲安排、行业歪风蔓延的沉痛现实。很显然,监管权如果离开独立、专业、公开透明,监管者如果不能获得有效率的体制性监管与制衡,从监管权到寻租权原来只有一步之遥,而其后果可能相当严重。
          目前,郑筱萸案已经移交检方。曹文庄案也将于今年5月庭审。随着法律程序的进一步展开,郑筱萸系列案的真相和更多的灰色交易细节将会渐次披露,中国药监体制的制度性漏洞也将会进一步显现。弃旧图新,任重而道远。■

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